營(yíng)改增減稅是否主要減在房地產(chǎn)行業(yè)引發(fā)爭(zhēng)議。

有媒體報(bào)道，全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員黃奇帆認(rèn)為，去年減稅主要體現(xiàn)在房地產(chǎn)，大概為1000億元。但是接受第一財(cái)經(jīng)采訪的專家表示，營(yíng)改增去年5月推開(kāi)到房地產(chǎn)行業(yè)后，減稅規(guī)模大概為200億元。

近日，全國(guó)人大常委會(huì)分組審議2016年中央決算報(bào)告時(shí)，全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員黃奇帆表示“營(yíng)改增”減稅的重點(diǎn)應(yīng)該為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

他主要對(duì)比了房地產(chǎn)行業(yè)與工業(yè)制造業(yè)的減稅規(guī)模，并指出房產(chǎn)商“營(yíng)改增”減稅相當(dāng)于減少了四分之一，而制造業(yè)只有千分之一。制造業(yè)減負(fù)不多，如果營(yíng)業(yè)稅“營(yíng)改增”，重點(diǎn)結(jié)構(gòu)性傾斜在房產(chǎn)上，這跟我們“治理脫實(shí)就虛，轉(zhuǎn)向脫虛就實(shí)，傾斜制造業(yè)、傾斜勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)或者戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)”的初衷是相悖的。

在國(guó)務(wù)院關(guān)于2016年中央決算的報(bào)告中，去年全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后，去年5~－12月減稅4889億元，包括新增試點(diǎn)的建筑、房地產(chǎn)、金融和生活服務(wù)四大行業(yè)減稅1747億元。

據(jù)新京報(bào)，黃奇帆表示營(yíng)改增總的來(lái)看效果不錯(cuò)，但具體分析在房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)的1700多億減稅中，房地產(chǎn)要占1000多億。據(jù)此黃奇帆認(rèn)為減稅主要體現(xiàn)在房地產(chǎn)。

黃奇帆說(shuō)：“我了解過(guò)一些房地產(chǎn)商，從小到大，大的一年銷售幾百億房產(chǎn)的，小的十幾億的，跟他們的經(jīng)理聊這件事，他們一般都表達(dá)了差不多的情況，房產(chǎn)商過(guò)去營(yíng)業(yè)稅收占銷售額的5%~6%，‘營(yíng)改增’以后這一項(xiàng)減了1.5%，也就是房產(chǎn)商‘營(yíng)改增’減稅相當(dāng)于減少了四分之一”。

去年5-12月房地產(chǎn)業(yè)減稅真的超過(guò)1000多億元嗎？營(yíng)改增專家、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)胡怡建教授告訴第一財(cái)經(jīng)記者，房地產(chǎn)業(yè)在全面營(yíng)改增推開(kāi)一周年減稅規(guī)模大概200多億元，官方數(shù)據(jù)也證實(shí)去年減稅規(guī)模沒(méi)有這么大。

在去年12月27日的財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合召開(kāi)的營(yíng)改增媒體吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)家稅務(wù)總局總會(huì)計(jì)師王陸進(jìn)介紹，去年5~11月份，四大試點(diǎn)行業(yè)減稅1105億元，其中房地產(chǎn)業(yè)減稅111億元。生活服務(wù)業(yè)、金融業(yè)和建筑業(yè)減稅額分別是562億元、367億元和65億元。

胡怡建表示，從這些數(shù)據(jù)來(lái)看，四大納入營(yíng)改增試點(diǎn)的行業(yè)減稅力度最大的是生活服務(wù)業(yè)，其次是金融業(yè)。

胡怡建說(shuō)，作為重大的稅制改革，營(yíng)改增核心目標(biāo)就是消除營(yíng)業(yè)稅稅制存在的重復(fù)征稅，這也就帶來(lái)了直接減稅效應(yīng)。由于四大行業(yè)納入營(yíng)改增，也帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)鏈間接減稅效應(yīng)，所以前期納入試點(diǎn)的行業(yè)和原增值稅行業(yè)(主要是制造業(yè))也實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模減稅。

來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)