黨的十九大報告提出“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”。記者發現，正在陸續召開的地方兩會上，有十多個省份的政府工作報告均明確提出發展住房租賃市場，這對全國房地產市場來說意味著什么?

多地均提加大租賃房建設與供給

加大租賃房的建設與供給，是多地政府工作報告共同提出的舉措。

北京市提出，將推進集體建設用地建設租賃住房，發展住房租賃市場特別是長期租賃。上海市提出，今年加大租賃房建設力度，計劃新建和轉化租賃房源20萬套，新增供應5.5萬套各類保障房。

福建省明確大力發展住房租賃市場，其中福州今年新開工租賃住房和共有產權住房5000套、新增供應5000套；湖北省將在人口凈流入大中城市逐步提高租賃住房占新增住房供應量的比例；安徽省提出因城施策加強房地產市場調控，盤活存量住房，發展住房租賃市場特別是長期租賃。南京市提出今年將進一步加大租賃住房建設，籌集租賃房源100萬平方米。

地方關鍵幾招布局租賃市場

增加租賃土地供應、培養規模化和專業化租賃企業、深化租購同權，成為地方布局租賃市場的關鍵幾招。

——租賃土地供應加速。海南省今年起每年下達租賃型住宅建設計劃時要明確租售比例。北京2017年曾宣布，未來5年將供應1000公頃集體土地用于建設租賃住房。南京提出今年優化土地供給結構，保證租賃房供地占住房供地比例達到30%以上。

近來，上海、廣州、深圳、杭州、鄭州等城市已陸續開啟“只租不售”賣地模式。據中原地產統計，截至1月22日，已經有超過10個城市成交租賃類土地，合計將供應超過10萬套房源。

——鼓勵租賃企業向規模化、專業化發展。上海市、南京市提出今年將支持專業化、機構化的住房租賃企業發展；廣東省明確各地級以上市至少建成1家國有住房租賃企業。

——租賃配套細則出臺，租購同權逐步深入。天津實行引進人才“租房落戶”政策，對本人或直系親屬無名下合法住房的，可在其長期租賃房屋所在社區落集體戶口；青島近日提出，以合法穩定住所（含租賃）和合法穩定就業為基本落戶條件，全面放開城鎮落戶限制；無錫提出租住經相關部門備案的合法租賃住宅，同時具備參加無錫市城鎮社會保險滿五年，準予落戶。

一二線城市外來人口將最先受益

租購并舉將率先影響哪些城市？去年7月，住建部等九部委選取廣州、深圳、南京等12個城市作為首批開展住房租賃試點的地區；去年8月，國土部明確北京、上海等13個城市開展首批集體建設用地用于建設租賃住房的試點。據不完全統計，目前已有十余個城市開通了官方住房租賃交易和服務平臺，并開始向市場投放房源。

業內分析認為，越來越多的租房選擇、穩定的租約、較高的服務品質，將讓一二線熱點城市的外來人口率先獲益。不過，根據上海某房地產研究院對上海、深圳兩地的一項調查顯示，月租3000元以下房源的租賃需求占總需求的26.4%，供應卻只有11.9%；月租大于6000元的租賃需求占比22.6%，但是供應達到了48.5%。

不少業內人士看來，租購并舉將會明顯影響房地產市場。旭輝集團董事長林中稱，從開發商角度來看，過去由于房價預期長期看漲，買地“捂”個幾年，等下一個樓市周期回暖就可以解套，但現在在“房住不炒”的指導下，不少拿了高價地的中小房企已陷入困境，想轉讓都轉讓不了。

“樓市長效機制開始‘輪廓初現’。”深圳市房地產研究中心研究員李宇嘉說，租房群體如果能通過租賃扎根城市，并依靠不斷積累，采用共有產權、先買房后改善、先小后大等梯級購房模式，不再擠商品房的“獨木橋”，炒房行為將受到抑制。

來源：新華網