黨政機關領導干部辦公室應該多大面積？昨天，國家發改委、住建部共同印發《黨政機關辦公用房建設標準》，對此作出明確規定，要求各級黨政機關照此執行。對比1999年版標準，省部級領導干部的辦公用房面積沒有變化，但各級基層工作人員的辦公室面積普遍增加。同時，服務用房面積有所減少，中央機關、省直機關服務用房人均范圍從16到19平方米，下調到7到9平方米。

    新標準對黨政機關辦公用房建設規模和標準，功能以及管理和監督等均做了詳細的規定，主要針對黨政機關辦公用房的新建（或購置）、改建和擴建工程。配備、租用辦公用房參照執行。

    1999年標準將黨政機關辦公用房分為三級，一級辦公用房適用于中央部（委）級機關、省級機關及相當于該級別的其他機關，二級辦公用房適用于市級機關以及相當于該級別的其他機關，三級辦公用房適用于縣級機關以及相當于該級別的其他機關，并按級別給出了人均建筑面積指標。新標準改為五類，增加了1999年標準未包括的鄉（鎮、蘇木）級，并弱化了辦公用房的等級概念，直接以中央機關、省級機關、市級機關、縣級機關、鄉級機關進行劃分。

    □焦點

    針對問題·領導辦公室面積超標

    規定面積內可配備休息室

    一些領導干部辦公室面積過大，為公眾詬病。新標準則明確了各級黨政機關工作人員辦公室最新標準，不過省部級干部辦公室面積未變，部級正職和省級正職仍均為54平方米/人，部級副職和省級副職仍為42平方米/人。

    中央機關方面，此前，正處級辦公室的使用面積為9平方米，此次增加3平方米。處級以下的辦公室使用面積，也從原來的6平米增加到9平米。

    市（地、州、盟）及直屬機關方面，所有干部的使用面積均有所增加，其中市正職辦公室的使用面積增加10平方米，變為42平米。縣（市、旗）級直屬機關方面，縣級正職的辦公室使用面積增加了10平方米，變為30平方米。直屬機關正科級增加9平方米，變為18平方米。科級以下增加3平方米，變為9平方米。

    新標準明確，各級黨政機關領導人員辦公室可在規定的辦公室使用面積范圍內配備休息室。省部級領導人員、省（自治區、直轄市）所屬廳（局）正職和市（地、州、盟）、縣（市、區、旗）黨政正職辦公室可在規定的辦公室使用面積范圍內配備不超過6平方米的衛生間。

    針對問題·豪華辦公樓

    辦公樓太矮太高太大都不行

    針對超標豪華辦公樓問題，新標準要求黨政機關辦公用房建設應做到莊重、樸素、經濟、適用和資源節約，不得定位為城市標志性建筑。辦公樓外立面不得搞豪華裝修，內裝修應簡潔樸素。中央機關、省級機關領導人員辦公室可用中高級裝修，一般工作人員辦公室由普通、中級裝修變為基本裝修。市級機關、縣級機關的裝修標準基本維持不變。鄉級機關的辦公用房全部用基本裝修。

    新標準明確，裝修造價占建筑安裝工程費用的比例，中央機關、省級機關和市級機關均不得超過35%，縣級機關不得超過30%。

    新標準明確，黨政機關辦公房不宜建造一、二層的低層建筑，也不能建造超高層、超大量體量的建筑。市級機關辦公用房建設面積少于4000平方米時，不宜單獨建設。

    辦公樓不設陽光房景觀走廊

    少數已建成的黨政機關辦公用房的主要門廳，過于高大、豪華，造成了不必要的浪費，引起公眾不滿。新標準明確，辦公用房入口門廳高度不得高于2層，中央機關、省級機關的門廳使用面積不應超過300平方米，市級機關的門廳使用面積不應超過240平方米，縣級機關的門廳使用面積不應超過120平方米。

    同時，黨政機關辦公用房不得在辦公區域內建設階梯式和有舞臺燈光音響、舞臺機械、同聲傳譯的會堂、報告廳、大型會議室。建筑物內不宜設置陽光房、采光中廳、室內花園、景觀走廊等超出辦公用房的其他空間和房間。

    同時，黨政機關辦公用房建設嚴禁超標準占地，不得占用耕地，新建項目不得配套建設大型廣場、公園等設施。

    □環保要求

    冬季室溫不高于20℃

    新標準強調節能環保，根據《關于嚴格執行公共建筑空調溫度控制標準》明確，辦公室冬季采暖設定溫度不得高于20℃，夏季制冷設定不得低于26℃。

    此外，對辦公樓一個主立面朝向外窗的窗墻比不應大于0.6，其余朝向外窗的窗墻比不應大于0.4，并滿足自然光要求。辦公室不得采用沖水量大于9升的便器及水箱，洗手（臉）盆應采用感應式水嘴。衛生器具和配件均應采用節水型產品，走廊、樓梯間、門廳等公共場所的照明，采用集中聲控，并采取分區、分組控制設施。（記者 劉雪玉）

    >>專家點評 新房嚴格標準老樓靈活操作

    國家行政學院教授汪玉凱介紹，近年一些地區黨政機關蓋樓標準越來越高，裝修越來越豪華，產生負面影響。同時，原有一些規定操作起來不太實際，如原來規定科級以下干部用房不得超過6平方米，很多地方官員反映太小了，這次新標準進行調整，更務實、有操作性。

    他表示，新標準規定較詳細，在政策上明確導向，就是通過嚴格制度規范黨政機關辦公用房，裝修更加節儉有序，對官員養成簡樸的作風非常有效。

    不過，他認為，現有黨政機關辦公用房如完全按照標準對應執行，可能很難完全做到，“比如會不會改變房屋結構等。”

    他強調，標準在實施中應最大限度地防止形式主義，避免標準在實施中變味走樣，針對老的辦公用房，可采取一定的靈活性措施，只要總體不超標即可，但對于新建的辦公用房，一定要嚴格按照新標準來規范。(京華時報)