發改委：基本完成新型城鎮化試點 解決公租房保障、落戶等問題

5月4日，國家發改委在官方網站發布了《國家發展改革委辦公廳關于印發第一批國家新型城鎮化綜合試點經驗的通知》。

自2014年起國家發改委同有關部門分三批將2個省和246個城市（鎮）列為國家新型城鎮化綜合試點，率先探索城鎮化關鍵制度改革；截至2017年底，第一批試點2個省和62個市鎮試點任務基本完成，取得一批階段性成果。

《通知》提及，在推進試點的過程中，加快了農業轉移人口的市民化，允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。其中，廣州、合肥、四川瀘州、石家莊、等城市設立城市公共集體戶口，解決有落戶意愿但無住所人群的落戶問題。

一些試點城市還保障了農業轉移人口的住房需求，將符合條件的常住人口納入公租房保障范圍和住房公積金制度覆蓋范圍。此外，還用好用活了農村集體經營性建設用地；完善農民宅基地和農房政策等。

《通知》指出，第一批試點基本完成，后續可圍繞城鄉融合發展等關鍵制度繼續探索創新。第二批、第三批試點，將圍繞人往哪里去、地從何處來、錢從哪里出的大邏輯，對標先進、學習典型。

觀點地產新媒體了解，據國家統計局數據，至2016年底中國城市化率水平為57.4%，預計在2020年達到60%。

財政部：PPP項目支出超10%限額的地區將暫停新項目入庫

5月4日，財政部網站發布《筑牢PPP項目財政承受能力10%限額的“紅線”——PPP項目財政承受能力匯總分析報告》明確，對PPP項目財政支出占比7-10%的地區進行風險提示，對超過10%限額的地區暫停新項目入庫。

在報告中，財政部認為開展政府和社會資本合作（PPP）項目財政承受能力論證是保障項目合同履行、防控中長期財政風險的關鍵。財政承受能力10%的限額，有力控制了各地PPP項目的數量、規模，但部分市縣支出責任已超出限額，需引起警惕。

觀點地產新媒體獲悉，報告提出，財政部表示下一步將堅守規范運作的底線，嚴控財政承受能力10%的紅線，完善財政承受能力論證制度。優化支出測算公式，細化參數取值方法，確保支出責任統計范圍全覆蓋。對報告缺失或信息不全的項目，將予以清退。

此外，將加快建立PPP項目財政支出責任監測預警體系。完善項目庫功能，實現支出責任數據的多點錄入、實時更新和自動提取。對支出占比7-10%的地區進行風險提示，對超過10%限額的地區暫停新項目入庫。

《報告》還表示，將加大監督管理力度。嚴格財承報告審核，認真做好項目支出責任匯總，確保數據準確填報、及時更新。加強咨詢機構庫管理，對編制財承報告存在重大失誤的咨詢機構予以及時清退。

來源：觀點地產網