各建設、施工、監理單位：
為進一步加強我市建設工程安全生產和文明施工管理，推進建筑安全技術創新和標準化工作，不斷提高現場管理工作效率，現就全市建設工程遠程視頻監控管理信息系統的工作要求通知如下：
一、遠程視頻監控管理信息系統的概念
施工現場遠程視頻監控管理信息系統，是指應用視頻信息網絡對建設工程安全生產和文明施工進行遠程實時圖像監控管理的系統，具備視（音）頻采集、傳輸、編解碼和終端監控、錄像等功能。該系統是監督工程建設各相關責任主體履行質量安全和文明施工責任的強制性措施，同時也是工程建設各相關責任主體加強內部管理的重要保證措施。
二、設置遠程視頻監控系統的標準
凡在市建筑工程安全監察站（以下簡稱：安監站）辦理安全監督備案的下列新開工的建設工程，必須設置遠程監控系統。
（一）、6層以上（含6層）建筑；
（二）、單體建筑面積達到5000m2以上（含5000m2）或者群體建筑面積達到10000m2以上（含10000m2）的房屋建筑工程及工業廠房；
（三）、高度30m以上（含30m）的構筑物；
（四）、1000m2以上（含1000m2）的深基坑工程;
（五）、具有超過一定規模危險性較大分部分項工程項目；
（六）、申報優質工程、標化工地、綠色工地等工程項目；
三、遠程視頻監控系統的安裝、使用流程
（一）、對應當安裝遠程視頻監控系統的工程，建設單位在申辦建設工程安全監督備案申請時，由施工單位委托中國聯通興化市分公司安裝滿足監控要求的遠程視頻監控系統。施工單位應當簽訂委托安裝合同，明確雙方安裝、使用、維護等方面職責，確保現場信息有效傳輸。市建工局將設置遠程視頻監控系統監控中心，通過集中管理軟件直接對施工現場攝像機進行遠程操作，對施工現場安全生產文明施工進行實時監控。
（二）、視頻監控系統的監控點設置必須滿足對重大危險源和重點部位施工及安保的監控需要。為確保監控效果，每項工程至少安裝1臺球形攝像機，視頻監控系統的監控點安裝數量應不低于以下要求：
1、房屋建筑工程：
（1）、建筑面積10000平方米以下的不少于2個；
（2）、建筑面積10000平方米以上（含10000平方米）、50000平方米以下的不少于3個；
（3）、建筑面積50000平方米以上（含50000平方米）不少于4個；
2、市政基礎設施工程：
（1）、市政道路工程總造價3000萬以下，橋梁工程1000萬以下的不少于2個；
（2）、市政道路工程總造價3000萬以上（含3000萬）、1億元以下，橋梁工程1000萬以上（含1000萬）、3000萬以下的不少于3個；
3、市政道路工程總造價1億元以上（含1億元），橋梁工程3000萬以上（含3000萬）的不少于4個。
4、視頻監控系統的安裝標準應不低于以下技術要求：
（1）、遠程視頻監控探頭設置應滿足監控工程車輛進
出、現場材料堆放、土方覆蓋、施工作業面等情況；
（2）、支持自動彩轉黑功能，晝夜監控；
（3）、具備斷電保護功能，避免造成數據丟失；
（4）、視頻輸出分辨率不低于：PLA制式704*576，NTSC制式704*480；
（5）、視頻傳輸速度不低于15幀/秒；
（6）、前端視頻監控設備必須支持至少一個月以上的視頻存儲,前端視頻監控設備需支持市安監站管理平臺實時調用查看。
四、工作要求
1、加強領導，統一認識。各建設、施工、監理單位要高度重視遠程視頻監控系統的建設工作，要充分認識到開展此項工作，是加強我市建筑安全生產工作.創建平安興化的一個重要手段。各單位應以此為契機，加強建筑安全技術創新，充分運用現代科技手段加強對建設工程安全生產的管理，提高安全工作效能。自2015年7月1日起，建設單位在辦理建設工程安全施工措施備案時，應當提交施工企業與網絡運營商簽定的視頻監控系統合同、視頻監控布點平面圖。符合安裝遠程監控系統條件的但未安裝，作為不符合開工安全生產條件處理，一律不予辦理安全監督備案，參建施工單位、監理單位一律不得參加評先，工程項目一律不得參加標化工地、優質工程等評選，相關人員一律不得參加質量安全評先，施工現場安全文明施工措施費綜合考評一律不得評為較好以上等級（包括較好等級）。
2、確保建設資金的落實。建設單位在辦理工程安全監督備案前，應確認施工單位是否按規定要求安裝和使用遠程視頻監控系統，否則，不應向施工單位支付安全文明施工措施費，限制撥付工程款。施工單位要認真履行建筑安全生產的主體責任，不斷加強安全技防建設，按規定使用好安全文明施工措施費，確保安全生產投入。如果建設單位、監理單位使用視頻監控系統可與施工單位協商分攤使用遠程視頻監控系統之費用。
3、建立健全運行管理機制。各建設、施工、監理單位要明確職責，確保遠程視頻監控系統運轉有效。施工單位要建立遠程視頻監控系統的安裝、使用、維護等方面的管理制度，明確責任部門、責任人，確保系統的正常運行。建設、監理單位要充分利用遠程視頻監控系統，加強施工現場安全生產的管理，督促施工單位嚴格按照技術規范、操作規程以及安全專項施工方案的要求組織施工。力求通過建立遠程視頻監控系統，建立健全安全生產長效管理機制，進一步加強建筑安全生產的管理，防范建筑安全生產事故的發生。
4、具體實施辦法。
（1）、建設單位在申辦建設工程安全監督備案申請時，應隨《建設工程安全監督備案申請表》，同時向市建工局報送《施工現場視頻監控安裝申報表》（附件一）及相關附件材料。
（2）、市建工局安監站接到建設單位報送的《施工現場視頻監控安裝申報表》后，根據施工單位所附平面圖紙，由安監站根據圖紙確定所需攝像頭數量和安裝位置后，向網絡運營商發送《施工現場視頻監控安裝通知單》（附件二）；
（3）、網絡運營商在接到《施工現場視頻監控安裝通知單》的3個工作日內，聯系建設單位現場確定安裝事宜，進場查勘。
（4）、在現場查勘后的5個工作日內，網絡運營商完成視頻監控系統的安裝和調試工作。
（5）、市建工局安監站接到施工單位或建設單位報送的《建設工程竣工報告》后的2個工作日內，向網絡運營商發送《終止施工現場視頻監控系統通知單》（附件三）。
興化市建筑工程管理局
2015年7月1日
抄送：市政府副市長戴榮軍，副市長余建年，市安委會，市安監局，市住建局。
興化市建筑工程管理局2015年7月1日印發
