■ 社論

由“租購同權”引發的爭議，其實正好說明，非常有必要在一些城市進行試點，來為全國范圍內的租賃市場改革尋找道路。因而，十二個試點城市不妨積極嘗試，最好能夠涌現出幾個樣板城市。

據央視報道，住建部等九部門日前聯合印發了《關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》，要求在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場，還要求其支持相關國有企業轉型為住房租賃企業，充分發揮其在穩定租金和租期，積極盤活存量房屋用于租賃，增加租賃住房有效供給等方面的引領和帶動作用。

而廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都等12個城市，被選為首批開展住房租賃試點的單位。

對一項重大公共政策來說，通過試點總結經驗教訓，然后推廣，是比較穩妥的辦法。而發展城市住房租賃市場，實現租售并舉，是眼下中國牽涉面極廣的改革，涉及數億民眾福祉；同時它還涉及不少新事物新模式、存在利益糾纏，通過試點，也能更好地找出解決辦法。

就在這則通知發出幾天前，7月17日，廣州市發布《廣州市加快發展住房租賃市場工作方案》，其中提到“租購同權”。這一提法一曝出，迅速在輿論中“炸了鍋”。有認為這一理念是“革命性”的，不僅會給“新市民”子女入學帶來好處，也能平抑房價；也有觀點認為，這一提法中看不中用，在城市優質教育資源有限的背景下，非但無法解決入學難問題，反而會帶來學區房房價和房租上漲。

客觀來說，能夠落實的“租購同權”有助于平抑大面上的房價，優質學區房租金可能會上漲，但這是學區房價值的正常體現；至于入學方面，雖然會帶來優質教育資源的更激烈競爭，但解決之道是增加教育資源投入和供給，而非放棄“租購同權”。當然，質疑者的很多質疑也應被認真對待，希望廣州有關方面在后續的細則制定中，要審慎決定、科學評估，避免出現負面后果。

但由“租購同權”引發的爭議，其實正好說明，非常有必要在一些城市進行試點，來為全國范圍內的租賃市場改革尋找道路、建立共識。

觀察這些試點城市，多數都是對“新市民”比較寬容、在租賃政策上勇于進取的城市。既然是試點，就無妨在科學評估的基礎上大膽些，而不是裹著小腳，畏葸不前。本質上，這十二個城市大膽試點，其實也是為“全國邁步”探路。

《通知》中提到搭建政府交易平臺、推動國企進入租賃市場，就目前看，都是不錯的改革方向，這是各地都可以積極嘗試的。從當下的租賃市場發展來說，確實有很多問題需要解決，包括落實“租購同權”、規范租戶與房東關系、破解長租公寓盈利乏力等，試點城市也大有嘗試空間。

值得一提的是，縱觀國外安居夢實現比較好的國家，在租賃市場上，采取的政策并不一樣，有各自的模式。這也說明，在發展住房租賃市場上，試點城市可以根據本地情況、科學評估和專業建議，制定出符合“地情”的租賃政策，不必搞得整齊劃一。

住房改革不怕“租購同權”冒進，就怕不試點。因而期望十二個試點城市能大膽試點，最好能夠涌現出幾個樣板城市，給全國政策制定以可資參照的經驗，也給其他城市樹立參考模板。

來源：新京報