10月26日，國家發展改革委有關負責同志就《公平競爭審查制度實施細則（暫行）》（以下稱《實施細則》）答記者問時表示，將嚴審地方政府低價供地、補貼等行為，推動公平競爭審查制度的全面實施。

據悉，10月23日，經國務院同意，國家發展改革委、財政部、商務部、工商總局、國務院法制辦聯合印發了《實施細則》，《實施細則》分6章、共26條，分別從審查機制和程序、審查標準、例外規定、社會監督、責任追究等方面予以細化。

上述人士在答記者問環節表示，《實施細則》細化了審查標準的主要思路。一是進一步明確標準內涵，如明確了“不合理和歧視性準入退出條件”的內涵，“不合理”指設置明顯不必要或者超出實際需要的準入退出條件；“歧視性”指對不同所有制、地區、組織形式的經營者實施差別化待遇，設置不平等的準入退出條件。

二是進一步列舉表現形式，如《實施細則》還提到了“限制外地和進口商品、服務進入本地市場”的具體形式。包括設置專門針對外地和進口商品、服務的專營、專賣、審批、許可。

此外，其中也列舉了“給予特定經營者優惠政策”的具體形式，包括給予特定經營者財政獎勵和補貼；以優惠價格、零地價或者以劃撥、作價出資方式向特定經營者供應土地；在環保標準、排污權限等方面給予特定經營者特殊待遇；對特定經營者減免、緩征或停征行政事業性收費、政府性基金、住房公積金等。

另悉，為了更好地指導政策制定機關開展審查，《實施細則》明確了咨詢和爭議協調解決機制。

來源：觀點地產網