江蘇省行政區(qū)域內(nèi)，國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“工程項(xiàng)目”）應(yīng)當(dāng)實(shí)施工程擔(dān)保；其他工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)施工程款支付擔(dān)保，鼓勵(lì)實(shí)施其他類型工程擔(dān)保。

采用工程總承包方式的，適用本指導(dǎo)意見。

（一）工程擔(dān)保包括投標(biāo)擔(dān)保、承包人履約擔(dān)保、發(fā)包人工程款支付擔(dān)保、工程質(zhì)量保修擔(dān)保和農(nóng)民工工資支付擔(dān)保。

（二）工程擔(dān)�？梢圆捎勉y行保函、保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)單、現(xiàn)金等形式，鼓勵(lì)采用銀行保函、保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)單等替代現(xiàn)金方式的擔(dān)保。

（三）招標(biāo)文件要求投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提供投標(biāo)擔(dān)保的，招標(biāo)人不得在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人只能以現(xiàn)金方式提供擔(dān)保，也不得限制投標(biāo)人提供投標(biāo)擔(dān)保的方式。投標(biāo)擔(dān)保的形式鼓勵(lì)以銀行保函為主，有條件的地區(qū)可采用保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)單等形式。

（四）發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人提供工程款支付擔(dān)保。如發(fā)包人要求承包人提交履約擔(dān)保的，承包人應(yīng)當(dāng)同時(shí)在簽訂工程施工合同前向發(fā)包人提供。履約擔(dān)保和支付擔(dān)保的金額最高不超過合同總價(jià)的10%。

（五）農(nóng)民工工資支付擔(dān)保由承包人按照工程項(xiàng)目所在地規(guī)定向相關(guān)部門提供，農(nóng)民工工資支付保函全部采用具有見索即付性質(zhì)的獨(dú)立保函。

（六）工程質(zhì)量保修擔(dān)保由承包人在施工合同約定的全部?jī)?nèi)容竣工交付前，向發(fā)包人提供，擔(dān)保的金額不超過合同總價(jià)3%。履約擔(dān)保包含工程質(zhì)量保修擔(dān)保相應(yīng)責(zé)任的，可以不另行提供工程質(zhì)量保修擔(dān)保。

（七）采用擔(dān)保方式提供工程款支付擔(dān)保、履約擔(dān)保、農(nóng)民工工資支付擔(dān)保和保修擔(dān)保的，發(fā)包人、承包人和相關(guān)部門不得拒絕。

       工程款支付擔(dān)保、履約擔(dān)保和農(nóng)民工工資支付擔(dān)保根據(jù)合同履約情況實(shí)施浮動(dòng)機(jī)制。履約情況良好的，可以降低擔(dān)保比例；發(fā)生拖欠工程款或者拖欠農(nóng)民工工資糾紛，且無法通過擔(dān)保及時(shí)有效予以化解，造成社會(huì)事件的，可以相應(yīng)提高擔(dān)保比例。