經(jīng)濟參考報消息，自1998年啟動住房體制改革17年之后，我國將再一次對住房體制進行深化改革。

據(jù)權(quán)威人士透露，此次“進一步深化住房體制改革”正由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家發(fā)改委等相關(guān)部門進行更進一步的探索。被稱為“二次房改”的此次改革目標(biāo)是調(diào)整住房結(jié)構(gòu)，使居民住有所居。

“二次房改”將針對不同對象進行分類保障

據(jù)經(jīng)濟參考報報道，此次房改的方向是：建立市場與保障相結(jié)合的住房體系，對低收入和最低收入家庭推出“政府主導(dǎo)、市場參與”的住房保障體系，對中等及以上收入家庭推出“市場配置、政策調(diào)節(jié)”的住房市場體系，從而實現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)。

“實現(xiàn)住有所居，并不意味著每個人擁有自有產(chǎn)權(quán)住房，而是居民家庭根據(jù)自身情況，可以是居住完全自有的住房，也可以居住擁有部分產(chǎn)權(quán)的住房，也可以租住不擁有任何產(chǎn)權(quán)的住房。”中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛說道。

有業(yè)內(nèi)人士表示，從“住有所居”的目標(biāo)來看，此次改革重點在保障住房，未來將針對不同的保障對象，實行廉居和安居兩類保障住房制度。

針對中低收入人群：住房保障體系

針對低收入人群，主要的保障措施是公租房。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部新聞發(fā)言人倪虹此前也表示，租賃型的保障房以后就是公租房，公租房保障對象包括了原來廉租房的保障對象。倪鵬飛認為，鼓勵企業(yè)長期持有租賃型住房，向市場提供平價出租房；建立租賃與銷售相互銜接的制度將是改革方向。

預(yù)計經(jīng)濟適用房、限價商品房等政策性的住房項目也將進行簡并。此外，買不起商品房的家庭還可考慮購買共有產(chǎn)權(quán)房。共有產(chǎn)權(quán)保障房是指保障對象按出資金額比例與政府委托部門或機構(gòu)按份擁有產(chǎn)權(quán)的保障性住房。7月1日起將在南京實施的住房保障新政中就有提到，買不起商品房的家庭可考慮購買共有產(chǎn)權(quán)房。

針對中等及以上收入家庭：住房市場體系

對于中高收入的家庭，將通過政策上的調(diào)節(jié)，例如限購政策等，以及市場上的配置，由市場來解決他們多層次的住房需求。

此次改革還將對房地產(chǎn)業(yè)進行重新定位

此外，此次改革還將對房地產(chǎn)業(yè)進行重新定位。清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉表示，前期提出房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，由此帶來了一些問題。我們提出一個新的定位，房地產(chǎn)業(yè)是國計民生的支柱產(chǎn)業(yè)，第一重要的是對民生的支柱作用，第二是對國民經(jīng)濟的支柱作用。“一改過去過度強調(diào)帶動經(jīng)濟增長，而著眼于解決民生，是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的重要轉(zhuǎn)變。”

未來更多樓市新政或?qū)⒙鋵?/span>

1、MBS將全面推行

2014年9月30日，中國央行、銀監(jiān)會首次出臺通知，鼓勵銀行發(fā)行MBS(抵押支持債券)；2015年5月15日，中國銀行間市場交易商協(xié)會發(fā)布了《個人住房抵押貸款資產(chǎn)支持證券信息披露指引(試行)》的公告，MBS未來必將會全面推行。

2、房產(chǎn)稅政策或?qū)⒊雠_

之前傳的沸沸揚揚的房產(chǎn)稅政策預(yù)計未來也將出臺。全國政協(xié)委員、原財政部財科所所長賈康此前曾表示，房地產(chǎn)稅開征的配套條件或于2017年左右出臺。

3、住房保障將會實現(xiàn)實物保障與貨幣補貼并舉

2015年的3月5日，李克強曾在作政府工作報告時表示，住房保障將逐步實行實物保障與貨幣補貼并舉。

4、收購商品房用于保障性住房

住建部此前就曾表示，允許收購商品房用于保障性住房，并將督促存量庫存較高的城市出臺將商品房轉(zhuǎn)化為安置房，促進棚改與利用存量房的支持措施。

“房地產(chǎn)庫存高企的三四線城市，再蓋新樓進行整體安置已沒必要。”住建部部長陳政高曾表示，隨著保障房建設(shè)的持續(xù)推進和棚改的不斷深入，棚改房源將不再局限于政府主導(dǎo)建設(shè)，符合接受保障的家庭可以到市場上購買，政府通過資金補貼實現(xiàn)保障。